神特清風

2019年第2期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2019年2月

目 錄

１、廉政時評： 有一種推責叫“打下手”………………2

２、清風說要： 治治“官油子”…………………………3

3 、廉政文苑： 買藕………………………………………5

４、警鐘長鳴： 內心膨脹 權力失控……………………7

【廉政時評】

有一種推責叫“打下手”

近日，某單位接到上級指派的一項史無前例的“硬”任務，完成難度系數大，選誰來具體負責，成了一道難題。于是，有同志主動向領導建議:“讓小高來干，我們給他當參謀，打下手。”

所謂“打下手”，本意是在打擊樂器中，鼓板指揮領奏， 故稱司鼓者為上手， 其它打擊樂器演奏者為下手，通俗地理解就是幫忙、當助手、做副手、助理。打下手的現象在日常生活工作中隨處可見。比如，醫(yī)生做手術，護士打下手，導師做實驗，研究生當助手，等等。

印象中，打下手是一種低姿態(tài)，是謙遜的表現。然而，現實的話風卻變了味道，常對領導、同事說“我來打下手”的人是委婉地推責，是巧妙地避事。任務面前，主動要求“打下手”并非真的就是放低姿態(tài)全心全意地“輔助”他人干成事，干出彩。有的干部因為到了退休的臨界點，坐等船到碼頭車到站，故而以打下手為幌子，行混日子之實；有的干部，面對急、難、險、重等工作，把年輕人推向“風口浪尖”，美其名曰“打下手”，看起來是給年輕人鍛煉機會，實則是因為自身能力不足，擔心出錯，怕擔責;還有的就是“老油條”“官油子”，習慣了撂挑子，從不與人爭先恐后，只要工作不出大的紕漏，哪怕永遠在后游，也泰然處之，這些人口中的打下手，實際上就是“撒手不管”。

危難之際顯身手，忠誠履職為擔當。無論是洪災肆掠時共產黨員的“跟我上”，還是火災來臨時消防官兵的“最美逆行”，都體現著“危難之處顯身手，千鈞重擔一肩挑”的攬責與擔當。在困難和麻煩面前，瞻前顧后，只看見容易出錯“受傷”，這不是新時代黨員干部的應有姿態(tài)。越是棘手問題，越是難完成的任務，越有挑戰(zhàn)性，越能顯示能力水平，做好了，其實更容易“出彩”。任何一個單位，任何一項任務，如果大家都抱著“打下手”的心態(tài)，縮手縮腳，只會消極怠工，人浮于事，連完成任務都成困難，還談何出彩?

偉大事業(yè)“始于夢想”“基于創(chuàng)新”“成于實干”。口號喊得再響，沒有實際行動，再美好的藍圖也是涂鴉，都是白搭。無論大事小事，要干成事，都需要事無巨細，腳踏實地地做事。建設社會主義偉大事業(yè)，就像在演繹《建國偉業(yè)》，人人都是主演，個個都是主角，只有大家都攜手并肩、握指成拳，勠力同心，以“建功立業(yè)必須有我的”擔當姿態(tài)，主動融入，積極參與，就會凝聚起強大的中國力量，去實現中國夢。（來源于中國共產黨新聞網）

【清風說要】

治治“官油子”

廣為人們詬病的“官油子”，在幾千年封建時代的官場上繁衍生息，代不乏人，直到現在，還未絕跡。遠一些的，諸如唐代的“模棱宰相”蘇味道，五代時期的“不倒翁”馮道，都是有名的“官油子”；近一些的，諸如清末民初人徐珂在《清稗類鈔》一書中形象描繪的德州儀曹郎盧蔭溥、軍機處當值龔麗、戶部員外郎楊芳燦、儀曹周錫章等四大“官油子”，都有史可查。

“官油子”的最顯著特點是“油滑”：油嘴滑舌，油腔滑調，油頭滑腦，圓滑、世故、虛偽是他們的標簽。武則天當政時期，蘇味道三度拜相，先后居相位9年。他詩寫的還行，就是不大張口說話，不得不說時，皆“模棱以持兩端可矣”。這個“模棱”宰相油滑得找不到他的任何立場、任何觀點、任何態(tài)度、任何主張，當然，也找不出他的任何錯誤。

左右逢源、一團和氣，做不得罪人的“好好先生”，是“官油子”的慣常做派。曾擔任過湖南巡撫、后做過軍機大臣的王文韶，就是一個典型的官場“和事佬”。有一次，兩位大臣在慈禧太后跟前發(fā)生了爭執(zhí)，慈禧太后問王文韶是何見解，王文韶始終顧左右而言他，慈禧雖再三追問，他仍是微笑以對，不漏聲色，慈禧無奈地說他“真是個琉璃蛋”。“琉璃蛋”滾到哪里都渾身光滑，可謂是“官油子”惟妙惟肖的一個比喻。

“官油子”不僅能混下去，而且還能混出不少“油水”，混的風生水起。五代時期的馮道，在亂世的險峻官場上竟能歷經5朝、先后侍奉11君，成為世所罕有的政壇“不倒翁”。 清中葉三朝元老曹振鏞歷經乾隆、嘉慶、道光3朝，做了50多年太平官，拿了50年朝廷俸祿。問其秘笈，就是“多磕頭少說話”的“唯上”為官哲學。信奉“唯上”為官哲學，大概是“官油子”的一個共同特點，也是他們能夠上位所依持的不二法門。

時至今日，“官油子”并未絕跡。尤其值得警惕的是，官僚主義、形式主義往往是“官油子”的溫床。高高在上、不知下情，走馬觀花、不察實情，以會議傳達會議、以文件傳達文件，上面一天到晚要表、下面一天到晚填表，在這樣的氛圍中，必然滋生弄虛作假、欺上瞞下、夸夸其談、虛與應付的不良風氣，助長“官油子”習氣，導致“官油子”滋長。

“古代版”的“官油子”為害甚巨，“現代版”的“官油子”為害也不小。“官油子”是“官”+“油子”，如果不是官，“油子”為害有限，然而“官油子”是有職有權、有責任有地位的“官”，因為油滑，有職不忠于職守，有權不為民謀利，有責不擔當責任，有地位不去作為，他們謀不了大局可能會影響大局，他們干不了大事可能會耽誤大事。與此同時，他們對政治生態(tài)起著不可忽視的破壞作用。

“官油子”的產生，一方面是“官油子”自身官品官德不正，懈于謀事而工于謀人，懈于實干而工于投機，斤斤計較于名利得失；另一方面，“官油子”還有生成的土壤與生存的空間。如果“官油子”能夠通過僅僅給人口惠不干實事而得到實惠，這樣下去，“官油子”不僅不會絕跡，“小官油子”還會長成“大官油子”。“官油子”能夠得好處是其生成與生存的根本歸因。鏟除“官油子”生成的土壤，壓縮“官油子”生存的空間，最有效的辦法是不僅不讓“官油子”撿任何便宜，而且要盡快地淘汰他們。（來源：清風揚帆網）

【廉政文苑】

買藕

金荷蕩是江蘇北邊的一個小鎮(zhèn)，以號稱“萬畝”的荷塘為名。炎熱的夏天過去，荷塘迎來收獲的季節(jié)——塘水清澈見底，亭亭玉立的荷花早不見了蹤影，只剩層層疊疊的半枯黃的荷葉，淤泥底下是數不盡的塘藕，白鷺在塘邊或單腿獨立、或悠閑覓食、或展翅飛翔。

荷塘邊有一個小市場，賣藕的姑娘叫小翠，嗓音脆生生的：

“大哥大哥，買兩節(jié)藕唄，祝你路路通呢。”

“大姐，吃了我家的藕，您家孩子讀書節(jié)節(jié)高哎。”

有人逗她：“小翠，你家藕到底是脆還是不脆？”

小翠手上不停，咧嘴一笑，依舊脆生生的應：“你要脆的有脆的，要糯的有糯的！燒湯用老藕，炒菜用新藕。”引發(fā)一陣哄笑。

常常來集市的就那些人，來來往往大家也混熟了。

小翠最喜歡和帥哥美女做生意，因為他們“面嫩，不還價。”最不喜歡大媽大叔，尤其是鎮(zhèn)辦拖拉機廠管食堂的趙大叔，一身油膩膩的工作服，臟得看不出顏色，就像塘藕上糊滿的泥巴。他次次都還價，看他斤斤計較的樣子，恨不得搓下藕上的泥巴以減輕重量少付錢。

“小翠啊，你可不地道，那藕尖那么長，還擱在藕節(jié)上。”趙大叔一邊說，一邊熟練地掰掉藕尖。“哎呀，您是給公家食堂買，省下的錢又裝不了自己的腰包，何苦呢？”小翠皺著眉頭說，“要不，這樣吧，我送您兩節(jié)藕，以后您家買藕從我這拿，不要錢呢！公家買您就高抬貴手，手松一松，大家發(fā)財路路通！”“那可不行，公是公，私是私，公私分明，該是多少錢就是多少錢，公家的便宜一點都不能沾，公家的錢能省也得省。”趙大叔連連擺手說。小翠一邊過秤一邊抱怨：“您真摳門，是個死心眼。”“嘿嘿，我做事就這么較真，就是個死心眼。”趙大叔打著哈哈，小翠恨恨的跺腳。

老趙剛回到食堂，大腹便便的王副廠長來了，悄悄地附在老趙耳邊低語：“老趙，食堂采購可是個肥缺，這里面名堂大呢，你懂的！最起碼自己家的菜不用買了，剩下的嘛你自己去悟。由你負責采購可是我定的哦！”老趙眼睛一鼓說，“我可不懂，我只知道公家的錢不該花的一分也不能花！” “你這個死摳！”副廠長恨恨地說。

一場秋雨一場寒，小翠穿上了花布外套，突然發(fā)現那個泥巴樣的“趙大叔”有段時間沒來了，在集市上一打聽，有人神神秘秘的說：“那個老趙跟他們拖拉機廠會計、副廠長一起被紀委抓走啦。”賣豬肉的大張幸災樂禍：“我看那姓趙的那個摳索樣就不是個好人。”

“我信他是個好人！趙大叔是摳摳索索，可他那是為自己嗎？他省的全是公家的錢！”小翠白眼一翻，小腰一叉，小嘴巴蹦豆子一樣：“就像我賣的這藕，從外面看糊著泥巴、烏漆嘛黑，可人家芯子白啊，拿水一沖，里頭雪白粉嫩。”

沒過幾天，老趙回來了。而會計、副廠長統(tǒng)統(tǒng)留在紀委，據說被紀委“留置”了。

原來，副廠長伙同會計貪了公家的錢，還把手伸向食堂，氣不過的老趙一紙舉報信把他們給告了，紀委一查，好家伙，查出兩只“油耗子”。

“公家就這幾個錢，我一分一毫都舍不得花。他們這兩混蛋倒好，直往自己懷里摟……”說起舉報的事，老趙還是氣呼呼的。

“趙叔，您做的對！”小翠一邊笑瞇瞇，一邊挑了些胖乎乎的蓮藕給老趙。

“夠了夠了，多了多了。”老趙連連擺手。

“放心吧，絕不少秤。下次再來光顧啊。”……（來源：清風揚帆網）

【警鐘長鳴】

內心膨脹 權力失控

——云南德宏州人大常委會原主任余麻約嚴重違紀違法案剖析

1月16日，云南省紀委監(jiān)委有關工作人員向德宏傣族景頗族自治州人大常委會原主任余麻約宣布了開除其黨籍、公職的處分決定。在落筆簽下自己名字的那一刻，余麻約看似平靜，卻“心如刀絞、追悔莫及”。

在接受審查調查期間，他不止一次地問自己，已逝父母“要做正直之人”的叮嚀，他為什么忘記了？妻子“不要拿不義之財”的忠告，他為什么拋之腦后了？

然而，這名來自我國西南邊陲的民族干部，這名曾經的全國人大代表，此時追悔，已是太遲。

耍“兩面派”，當“兩面人”——

一面講對黨忠誠，一面對抗組織審查；一面向組織作保證，一面不收斂不收手、繼續(xù)受賄

忠誠是共產黨人必須具備的優(yōu)秀品格。共產黨員要對黨絕對忠誠，要害在“絕對”兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。

然而，余麻約卻把這條共產黨員的絕對標準拋之腦后，政治信仰蛻變，政治意識淡化，政治紀律松弛，不講紀律原則，做政治上的“兩面人”，最終在違紀違法的路上越走越遠。

“說一套做一套，表里不一，是他的一大特征。”據云南省紀委監(jiān)委有關工作人員介紹，余麻約每年都積極參加并主持所在單位黨組織的民主生活會、組織生活會和“三會一課”，會上積極發(fā)言，大講如何對黨忠誠、怎樣勤政廉政，會后卻大肆斂財，“什么人的錢都敢收，什么樣的事都敢做。”據統(tǒng)計，余麻約收受賄賂次數達200余次。

此外，他還效仿白恩培的“雅好”，利用邊疆民族地區(qū)資源優(yōu)勢，收受他人贈送的黃金、玉石、硯臺、手表、紅木家具……

不過，再狡猾的狐貍，也有露出尾巴的時候。余麻約的膽大妄為引起了云南省委巡視組的注意，省紀委有關部門5次對其談話、函詢。“組織談話函詢期間，他一面向組織保證自己沒有問題，一面仍然不收斂、不收手，繼續(xù)收受大額賄賂。在得知有人舉報自己收受賄賂的問題線索后，一邊退還部分受賄款物，一邊轉移、隱匿違法所得，對抗組織審查。”云南省紀委監(jiān)委有關負責人介紹說。

“收錢也上癮，就像吸毒，控制不住自己。”余麻約坦言。

讓辦案人員震驚的是，專案組依紀依法對其住處進行搜查時，居然還搜到了手槍1支、子彈7發(fā)。

“真沒想到！”辦案人員老周表示，余麻約非法持有槍支彈藥問題已按程序移交公安機關。

如此膽大妄為，在于余麻約潛意識里一直認為德宏不僅是地理上的偏遠地區(qū)，也是政治上的邊緣地帶，山高皇帝遠，紀律規(guī)矩可以肆意踐踏，法律法規(guī)可以公然藐視。由此，余麻約蛻變?yōu)閷h和人民不忠不誠、對紀律規(guī)矩不敬不畏的“兩面人”，成為德宏政治生態(tài)的污染因子，也就不足為奇了。

以“地下組織部長”自居——

賣官鬻爵，大搞人身依附，污染政治生態(tài)

余麻約出生、成長、生活在德宏，在當地官場深耕多年。為了滿足自己的政治野心，他竭力鞏固自己的“霸權”“山頭”地位，擴大自己的權力影響，將上下級之間、同志之間的關系異化為人身依附關系、裙帶關系。而當地一些干部對余麻約等本土籍的所謂大領導，套近乎、求靠山、遞“投名狀”，以獲得更高的政治地位和更大的經濟利益。

先后26次收受時任德宏州下轄某市公安局交警大隊大隊長楊某某賄賂26.7萬元，給予其關照，幫助楊某某提拔為該市公安局局長；4次收受盈江申水生物資源開發(fā)有限公司法定代表人排某某賄賂22萬元，為排某某辦理車牌和表妹工作調動提供幫助……據統(tǒng)計，2002年至2018年，余麻約在擔任德宏州委副書記、州人大常委會主任期間，共收受多名公職人員、非公職人員賄賂人民幣640.44萬元、港幣10萬元，以及價值60余萬元的手表、黃金等物品。

為了攫取更多的利益，他還違反組織紀律，費盡心思把自己“打造”為德宏的“地下組織部長”。

“他經常干預州委干部選拔任用工作。每次州委動議干部，他第一時間跑風漏氣，給他送錢送物的干部，他就推薦斡旋，即使不是自己推薦的，也要貼上自己推薦的標簽，從中撈取好處。”據介紹，在他向州委推薦的領導干部中，有不少人為求升遷給他送過財物，其中贈送的現金高達200余萬元。

不給他送錢送物的，他就百般阻撓。2017年，德宏州有關單位換屆征求其意見時，他首先想到的是自己那條“線”上的人。遂以各種理由，推薦與他有不正當利益往來的人。因其推薦的干部不符合有關要求，導致州委此次干部選拔只能以擱淺告終。

在官商交往中淪陷，以權謀私——

絞盡腦汁，用手中的權力換錢，為身邊的不法商人“開綠燈”“行方便”，甚至與走私分子同流合污，充當違法犯罪活動的“保護傘”

民無商不活，國無商不興。一個地方的發(fā)展離不開企業(yè)，官商交往自然也就不可避免。德宏毗鄰緬甸，所轄5個縣市中4個有邊境口岸，特別是木材、玉石貿易的興起提供了創(chuàng)造財富的機會，催生了大批靠邊貿、走私、開設賭場等一夜暴富的人。為此，構建“親”“清”新型政商關系對德宏而言，尤為重要。

然而，在余麻約眼里，政商關系就是用手中的權力從商人那里換來金錢。他經常與身邊的企業(yè)老板稱兄道弟、勾肩搭背，大搞權錢交易。

余麻約先后15次收受云南某水電開發(fā)有限公司法定代表人段某某賄賂27.5萬元，為其在水電站開發(fā)中提供方便；12次收受瑞麗市信和房地產開發(fā)有限公司法定代表人林某某賄賂95萬元和價值13.145萬元的黃金500克、價值8.23萬元的勞力士手表1塊，在其關照下該公司順利承攬了瑞麗市林和大廈、盈江縣永勝燒烤城和農貿市場災后恢復重建等項目……

為了實現手中權力的利益最大化，余麻約可謂是絞盡腦汁。除直接受賄外，他還采取“迂回”戰(zhàn)術，大搞第三方請托，通過向那些他曾經“關照”過、對他感恩戴德的領導干部打招呼，讓其為他身邊的不法商人“開綠燈”“行方便”，達到權錢交易的目的。與余麻約有不正當經濟往來的30多名請托人中，請托事項涉及崗位調整、經營關系、項目建設、設備采購甚至是車牌選取等多個方面。

不僅如此，余麻約還違規(guī)干預和插手司法機關工作，充當不法商人的“保護傘”。

用金錢“綁架”余麻約的不法商人林某走私成品油被查獲后，余麻約利用其在邊防、政法系統(tǒng)的影響力，干預司法，為其開脫罪責；在余麻約的說情打招呼下，瑞麗市地標房地產開發(fā)有限公司駕駛員佘某涉嫌非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物制品罪，只被判了緩刑；盈江縣興利商貿有限公司法定代表人李某某等4人因走私木材被公安機關立案偵查，在余麻約“關照”下，最終該案因“沒有犯罪事實”被撤銷……

從一名邊遠山區(qū)的小學教師一步步成長起來的余麻約，人生觀淪陷、價值觀扭曲、權力觀錯位，底線失守，在不法商人的“圍獵”下，吃點喝點成了習慣，拿點用點成了自然，最后發(fā)展到和不法商人抱團謀利，不僅嚴重破壞了當地的“親”“清”政商關系，自己最終也淪為“階下囚”。

多行不義必自斃。余麻約在懺悔時痛哭流涕：“我對不起組織的培養(yǎng)、對不起家鄉(xiāng)父老、對不起我的家庭……”

早知如此，何必當初呢？

懺悔錄

我叫余麻約，現年62歲。我1975年7月畢業(yè)后被分配到盈江縣邊遠山區(qū)的一所小學任教6年，做公社文教助理3年，1984年6月調任州教育局工作。在組織的關心培養(yǎng)下，從州教育局的科員、副科長，到主任、副局長、黨委副書記，到州委組織部副部長、州檢察院副檢察長，再到州委副書記、州人大常委會主任，每一個進步都離不開組織的關心培養(yǎng)，每一個進步都傾注了組織的殷切期望。然而，我最終辜負了組織。

2018年9月，我接受省紀委監(jiān)委審查調查。對照黨章、《中國共產黨紀律處分條例》以及有關法律法規(guī)，我深知，我違反了政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律，違反了國家法律。

從收受他人土特產、小紅包等所謂的禮尚往來，到最后收受幾千元、數十萬元……我明知不能收受他人錢物，卻收了；明知別人送我錢物是對我有所求，還是做了；明知不能公權私用，還是以權謀私了，最終釀成大錯。

經過幾個月來的反思，我認識到自己走上違紀違法道路，不是偶然的——

理想信念和宗旨要求淡忘了。我出生于貧寒家庭，成長在國家困難時期，讀書在動亂年代。是黨和政府的關懷，才讓我順利完成學業(yè)，走上工作崗位。從參加工作那天起，我就立志不論在任何崗位都要勤奮工作，從不懈怠。1979年7月，我入了黨，決心為黨的事業(yè)奮斗終身。但后來，走上州級領導崗位特別是正廳級崗位后，自己卻滿足于過去取得的成績，不注重理論學習、黨性修養(yǎng)和世界觀改造，自己的人生觀、世界觀、價值觀偏離了航線，自己的精神家園被金錢所占據，讓我淡忘了一個黨員領導干部清正廉潔、勤政為民的價值追求，走上了背離黨的理想信念、宗旨要求的道路。

黨紀國法觀念淡忘了。作為一名受黨教育培養(yǎng)多年的干部，走上州級領導崗位后，我就放松了對自己的要求，平時要求別人做到的自己首先沒有做到，要求別人不能做的自己卻做了。總結教訓，是因為自己思想上放松了警惕、行為上喪失了底線，沒有管住自己的心，沒有管好自己的手，違紀違法，違背社會道德，損害了組織形象，給社會帶來了不良影響，給家庭帶來了恥辱。甚至在組織先后多次對我進行談話函詢時，我仍未能以一個共產黨員的品格和勇氣正確對待，認真檢查自己存在的問題、及時收手，反而不收斂，頂風違紀，一次次錯過了組織給予的機會，教訓深刻、代價巨大。

由于我不廉潔，沒有帶好頭，犯下大錯，成為德宏州政治生態(tài)問題的污染源。我的行為給黨組織抹了黑，給德宏州政治生態(tài)帶來了危害，對我的家庭造成了極大損害。我痛心萬分、悔恨萬分，我心如刀絞、追悔莫及，我知錯、認錯、悔錯。自己犯下的錯誤，也只能由自己承擔。（摘自余麻約懺悔書）（來源：清風揚帆網）