为进一步规范发展学生党员工作，根据发展党员有关规定及《中共9170在线登录金沙委员会发展党员工作程序》（院党发〔2009〕23号，以下简称《发展党员工作程序》），完善工作程序，提高学生党员组织档案质量，制订本规定。

一、严肃认真审查入党申请书

“入党申请书”是党员的永久性人事档案材料。学生要求入党，其入党申请书必须手写，必须由本人签名，使用黑色墨水笔或蓝黑墨水笔书写，内容必须有“我志愿加入中国共产党”，具体内容要符合《发展党员工作程序》要求，不得使用印刷有函头的公文纸。

入党申请书无申请人手写签名，或书写内容无“我志愿加入中国共产党”，或书写内容及篇幅表明申请人不严肃、不诚实、不慎重、不认真的，不得确定为入党积极分子，更不得吸收入党。

二、严肃认真审查培养联系谈话记录

《入党积极分子培养考察登记表》中的培养联系谈话记录，必须由培养联系人在联系过程中亲自书写，由不少于2名培养联系人签名。最后一次谈话记录，要表明该积极分子是否培养成熟、是否符合党员基本条件、是否可以吸收为预备党员的建议，否则视为培养联系人认为申请人尚不符合党员基本条件，视为暂不同意吸收申请人入党。

代写、代签入党积极分子培养联系谈话记录，属于弄虚作假行为，一经发现核实，要追究有关人员责任。

三、严肃认真做好政治审查工作

政治审查（简称政审），是发展党员十分严肃的工作环节，政审材料是党员的永久性人事档案材料。政审工作要严肃对待以下几个环节：

（一）注意多种政审方法的配合使用。要查阅有关档案材料并同发展对象本人谈话，了解其对党的路线、方针、政策的态度，以及政治历史情况和在重大政治活动中的表现；要找有关单位和人员了解发展对象现时表现，是共青团员的，还需要团组织提供审查材料或推优材料；通过函调方式，了解家庭主要成员和主要社会关系的政治情况。

（二）确定政审函调对象。发展对象为已婚的，函调对象至少应包括其父母（含已故、离异等）和配偶；发展对象为未婚的，函调对象至少应包括其父母（含已故、离异等）。

（三）规范取得函调材料。统一使用《9170在线登录金沙发展党员政审函件》，除完整填写函调对象基本信息外，还要就函调对象形成三个方面的书面函调意见，即：

1.函调对象对党的路线、方针、政策的态度如何？

2.函调对象遵纪守法情况，在“文革”和“八九风波”期间以及其它方面有无政治历史问题、结论如何？对待“法轮功”及其它非法组织的态度如何？

3.函调对象有无其它复杂的社会关系？现在情况如何？其他需要说明的问题。

（四）函调材料具名签章必须有效。出具政审函调材料的机关必须是中国共产党的村级以上（含村级）党组织，或中国共产党的社区级以上（含社区级）党组织。以行政单位公章出具的政审函调材料无效。

（五）必须形成规范的政审报告。政审工作必须在发展对象提交支部党员大会讨论前完成，形成政审报告并作出政审情况是否影响申请人入党的结论。政审情况和政审报告要向支部党员大会报告，存入发展对象档案。没有完成政审工作、没有形成政审结论的发展对象，不得提交支部党员大会讨论吸收入党事宜。

若有政审材料弄虚作假，无论责任在谁，一经发现即由党总支书面取消其发展对象资格，记入学生本人档案，在校期间不得发展入党。

四、严肃认真审查入党介绍人意见

《入党志愿书》是党员的永久性人事档案材料。入党介绍人对申请人和党组织都负有重大历史责任，在填写介绍人意见前，必须向申请人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，特别要根据申请人的实际情况，有针对性地告知如何履行党员义务、如何参加组织生活、如何履行预备期考察转正手续、离校时如何转移组织关系等事项。

入党介绍人意见及签名，必须由介绍人本人亲自书写和签名。介绍人意见的内容，必须如实写清楚申请人的入党动机、政治觉悟、思想品质、学习工作表现等情况，并写明申请人“符合党员基本条件”、“愿意介绍其加入中国共产党”。

入党介绍人意见中，只要有一名介绍人意见没有写明申请人“符合党员基本条件”、“愿意介绍其加入中国共产党”，该申请人就不得吸收入党。

代写、代签入党介绍人意见，属于十分严重的弄虚作假行为，一经发现核实，无论责任在谁，该生在校期间不得吸收入党，要追究弄虚作假有关人员责任。

五、严肃党内议事规则，认真规范填写基层组织意见

一是支委会确定发展对象、支部党员大会讨论吸收预备党员及转正、总支委员会审查发展党员，都必须正式召开会议，就申请人逐一讨论、逐一表决、形成会议决议，并有规范的会议记录接受学院党委定期或不定期抽查。

二是无论党支部委员是否兼任总支委员职务，在研究发展党员事项中，不得将支部委员会和总支委员会合并召开，不得用委员会议代替党员大会，不得用总支会议代替支部会议，不得用支部会议代替总支会议。

三是《入党积极分子培养考察登记表》、《入党志愿书》、《预备党员考察登记表》中，填写的党支部意见、党总支意见，都是党组织集体会议作出的决议，必须完整填写会议日期、会议性质（支部党员大会、支部委员会议、总支委员会议）、应到会人数、实到会人数、赞成票数、反对票数、弃权票数、决议内容等，且一定要与会议记录保持一致，禁止涂改。若有笔误修改，不得遮盖原有内容，且须由书记在修改处签字并加盖公章。

支部委员会意见填写举例：经2013年3月2日支部委员会议研究，应到委员3人，实到会委员3人，一致同意确定���同志为发展对象。

支部党员大会意见填写举例：经2013年4月10日支部党员大会讨论，应到会正式党员15人，实到会14名正式党员进行表决，一致同意吸收���同志为中共预备党员。

总支委员会意见举例：经2013年4月12日总支委员会议研究，应到会委员5人，实到会委员5人，一致同意吸收���同志为中共预备党员。

六、严肃认真做好发展党员档案材料审查

（一）支部委员会议确定发展对象，必须审查其档案材料。材料按每个对象装袋，由支部委员轮流逐袋逐项审查材料的齐备性、合法性。凡《入党申请书》、《入党积极分子培养考察登记表》、历次思想汇报和心得体会、党校培训结业证等材料，有任何一项材料不规范，都不得确定为发展对象。

（二）总支委员会议批准发展对象，必须由总支委员轮流逐袋逐项审查对象档案材料，材料不规范、不齐备的不得批准列为发展对象。

（三）政审工作完成后要归集审查其档案材料。在召开支部党员大会讨论吸收发展对象为预备党员之前，要将政审材料、政审报告、公示样张与公示情况、《入党志愿书》等装入其档案，支部书记要再次逐袋逐项审查其档案材料，任何一项材料存在疏漏、差错或不规范，都不得提交支部党员大会讨论吸收为预备党员。

要杜绝支部党员大会作出吸收为预备党员的决议后，其档案还需要补材料、完善材料的现象。

（四）总支委员会议审查吸收预备党员时，要由总支委员按拟吸收预备党员名单，轮流逐袋逐项审查其档案材料。彻底杜绝总支委员会议审查同意吸收为预备党员后，其档案材料还需要补充完善的工作事故发生。

七、其它

本规定作为学院党委《发展党员工作程序》的细节性补充，自印发之日起执行。

附件：《9170在线登录金沙发展党员政审函件》