□江舜軍
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)一步發(fā)展，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，給國有企業(yè)黨建工作帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也使國有企業(yè)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。作為全市國有企業(yè)改革的先行者，工投集團(tuán)不斷創(chuàng)新黨建工作的理念、思路和方法，使黨建工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展。
一、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下黨建運(yùn)行新模式
新時(shí)期，黨務(wù)工作者應(yīng)成為新媒體的常客、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的行家里手，運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與黨建工作完美結(jié)合在一起，創(chuàng)新黨建工作模式。
1、傳統(tǒng)黨建要與互聯(lián)網(wǎng)黨建盡快融合。在“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)靡各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)的今天，要在依靠一些傳統(tǒng)黨建的工作手段、方法基礎(chǔ)上，融合微博、微信、微視頻等新手段、新工具，利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建” 這個(gè)有力抓手，加強(qiáng)黨員教育，推進(jìn)從嚴(yán)治黨，做好黨建工作。在我們工投集團(tuán)，徐圩投資公司注冊(cè)了“新徐圩”微信公眾號(hào)，創(chuàng)建了《新徐圩》雜志，開辟了“掌上課堂”，取得了良好的宣傳效果。供電公司打造多功能黨建APP，利用手機(jī)信息平臺(tái)、網(wǎng)上黨支部、空中黨校等現(xiàn)代化信息技術(shù)，將黨組織建設(shè)、黨員教育管理、服務(wù)基層等工作網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化和科學(xué)化。灌西投資公司區(qū)分不同層次、不同類別黨員，開設(shè)“三大課堂”：以學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)作為“理論課堂”，以網(wǎng)站、微信群、QQ群作為“網(wǎng)絡(luò)課堂”，以聯(lián)系點(diǎn)、本職崗位作為“實(shí)踐課堂”。青口投資公司謀劃“黨建＋”、“支部＋”，“雙+”模式成為黨建工作有效載體。
2、紙質(zhì)臺(tái)賬要與電子臺(tái)賬盡快融合。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，應(yīng)推廣黨建電子臺(tái)賬,逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)臺(tái)賬與電子臺(tái)賬并行。使用黨建電子臺(tái)賬，及時(shí)錄入各種文字、圖片、音頻、視頻等信息，管理的效率大大提高，錄入的內(nèi)容更加完整、豐富，比紙質(zhì)的臺(tái)賬更加直觀、生動(dòng)、全面。實(shí)行電子化管理，節(jié)約了紙張和工作量，實(shí)現(xiàn)了記錄、查詢、瀏覽、交流等多項(xiàng)功能，有互聯(lián)網(wǎng)的地方，可以隨時(shí)隨地查看臺(tái)賬的內(nèi)容。如臺(tái)北投資公司基層黨支部能夠嚴(yán)格按照“七大類十五本”臺(tái)賬的要求，統(tǒng)一標(biāo)簽和目錄打印紙，臺(tái)賬整齊、賞心悅目。徐圩投資公司用iebook軟件建立黨建電子臺(tái)賬，形式靈活、內(nèi)容豐富。
3、頂層設(shè)計(jì)要與基層實(shí)踐盡快融合。黨委、黨總支結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出發(fā)展戰(zhàn)略、總體思路以及實(shí)施方案，建立書記抓黨建責(zé)任清單、黨建重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤考核清單，組織開展一系列有影響、有特點(diǎn)的“公轉(zhuǎn)”活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃為基層黨建工作實(shí)踐提供路徑與遵循。各級(jí)黨組織書記作為本單位抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)研究制定基層黨建工作計(jì)劃和落實(shí)措施，督促、指導(dǎo)班子成員履行好工作職責(zé)；各級(jí)黨組織分管副書記作為本單位抓基層黨建工作的“直接責(zé)任人”，牽頭落實(shí)基層黨建工作計(jì)劃，做好過程督促和總結(jié)檢查；各級(jí)黨組織的黨建部門負(fù)責(zé)人是本單位抓基層黨建工作的“具體責(zé)任人”，切實(shí)履行自己的職責(zé)，認(rèn)真做好黨建的日常工作。基層黨支部圍繞上級(jí)黨組織總體部署，開展“小型、靈活、多樣”的“自轉(zhuǎn)”活動(dòng)，利用線上+線下、學(xué)習(xí)+實(shí)踐，激發(fā)黨組織的活力，增強(qiáng)黨組織的影響力凝聚力。像利海公司建設(shè)“黨員零距離服務(wù)隊(duì)”和“黨員提質(zhì)增效攻關(guān)組”，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造過程中的難點(diǎn)問題組織攻關(guān)，在穩(wěn)定生產(chǎn)和降低消耗上作出了較大貢獻(xiàn)，就是上下結(jié)合的有力例證。
二、力求出新出彩，積極探索全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下黨建活動(dòng)新載體
在全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下，必須加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷創(chuàng)新黨建載體，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨建工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。
1、載體要鮮活管用。注重采用黨員干部喜聞樂見、鮮活管用的載體和形式，增強(qiáng)黨建工作的效果。集團(tuán)公司黨委近期組織了先進(jìn)事跡巡回宣講，用身邊事鼓舞身邊人，用身邊人教育身邊人，激勵(lì)廣大共產(chǎn)黨員和全體員工踐行先進(jìn)典型愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、攻堅(jiān)克難的鉆研精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取精神、堅(jiān)持不懈的負(fù)責(zé)精神，充分發(fā)揮了身邊典型的示范引領(lǐng)作用。開展素質(zhì)提升、先鋒創(chuàng)建、惠民暖心等三大行動(dòng)，鼓勵(lì)黨員干部立足本職，提升素質(zhì)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，崗位建功，為推進(jìn)集團(tuán)公司“改革創(chuàng)新提質(zhì)增效”貢獻(xiàn)力量。
2、載體要出新出彩。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷拓展黨建工作的新陣地、新載體、新方式，實(shí)現(xiàn)由“就黨建抓黨建”向“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”轉(zhuǎn)變，由等指示、聽命令的被動(dòng)應(yīng)付向從實(shí)際出發(fā)、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持公轉(zhuǎn)與自轉(zhuǎn)相結(jié)合，“公轉(zhuǎn)”“自轉(zhuǎn)”相互配合、相得益彰，圍著中心轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)出巨大向心力；聚在一塊干，聚合強(qiáng)大正能量，實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)”“自轉(zhuǎn)”一起轉(zhuǎn)。堅(jiān)持個(gè)性與共性相結(jié)合，瞄準(zhǔn)“共性”、凸顯“個(gè)性”，抓“個(gè)性”促“共性”，使黨建工作滲透延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常管理和文化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。我公司的資產(chǎn)管理公司黨支部采取“崗位輪換”，開展“崗位練兵”，落實(shí)“一線行動(dòng)”，實(shí)施“授漁計(jì)劃”。徐圩投資公司黨委在全體黨員中開展“五賽五做”，強(qiáng)化“我是黨員，向我看齊”；在黨支部書記中開展“六比六當(dāng)”，叫響“我是標(biāo)桿，向我看齊”；組織黨建創(chuàng)新案例展示會(huì)，全面推進(jìn)基層特色黨建創(chuàng)新工作。
3、載體要扎實(shí)有效。載體謀劃要合黨員胃口、服當(dāng)?shù)厮粒虼耍瑧?yīng)圍繞促進(jìn)發(fā)展建載體，圍繞做合格黨員建載體，圍繞企業(yè)穩(wěn)定建載體，圍繞懲防體系建設(shè)建載體，使載體扎實(shí)有效。供電公司黨委“一點(diǎn)一崗”創(chuàng)建活動(dòng)特色鮮明，臺(tái)北供電所作為集團(tuán)公司監(jiān)測(cè)點(diǎn)和示范點(diǎn)，連續(xù)多次被兩級(jí)公司評(píng)為先進(jìn)單位，起到了率先垂范作用。奧神新材料公司黨支部堅(jiān)持開展各部門每月提三條以上合理化建議活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)生效益的好建議評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。華茂公司編制的《華茂風(fēng)采》成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、宣傳思想工作經(jīng)驗(yàn)交流和各類先進(jìn)典型宣傳的陣地，成為對(duì)外展示華茂風(fēng)采的窗口。
三、狠抓落實(shí)落地，積極探索黨內(nèi)專題教育大形勢(shì)下黨建考核新機(jī)制
新形勢(shì)下規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與黨建考核，打破考核上的就黨建論黨建，就教育談教育，就活動(dòng)搞活動(dòng)的思維模式，積極探索黨內(nèi)專題教育大形勢(shì)下黨建考核新機(jī)制，完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)黨建工作進(jìn)行定量、定性考核，使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛踩蝿?wù)。
1、定性考核與定量考核相結(jié)合。傳統(tǒng)黨建考核多以定性考核為主，定量考核研究的不夠深入，沒有建立科學(xué)、規(guī)范的考核指標(biāo)體系，缺乏相對(duì)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果的主觀隨意性較大，說服力不強(qiáng)。我們必須不斷改進(jìn)考核方法，逐步完善考核體系，實(shí)現(xiàn)定性考核與定量考核的有機(jī)結(jié)合，有效地發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用。利海公司將黨支部工作分為18項(xiàng)，進(jìn)行季度量化考核，促進(jìn)支部工作有效開展；各支部則分別從發(fā)揮先鋒模范作用、參加組織活動(dòng)情況、本職崗位工作實(shí)績(jī)等方面定期對(duì)黨員進(jìn)行量化考核，全方位考察每一位黨員。
2、常規(guī)考核與績(jī)效考核相結(jié)合。注重常規(guī)考核與績(jī)效考核的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織及負(fù)責(zé)同志責(zé)任意識(shí)。把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督促力度，著力解決好責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題，推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真謀劃、主動(dòng)作為、全面從嚴(yán)。分別設(shè)置共性和個(gè)性指標(biāo)。共性指標(biāo)包括干部品德素質(zhì)、班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、群眾滿意度四個(gè)方面。個(gè)性指標(biāo)的設(shè)置，因黨員干部工作區(qū)域、部門的不同來設(shè)定。對(duì)共性指標(biāo)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，對(duì)個(gè)性指標(biāo)按照常規(guī)工作、重點(diǎn)指標(biāo)、創(chuàng)新指標(biāo)、職能指標(biāo)等項(xiàng)目進(jìn)行量化計(jì)分。資產(chǎn)管理公司黨支部針對(duì)不同崗位的黨員干部，分別設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)具體指標(biāo)賦予合理的權(quán)重。
3、專項(xiàng)考核與年度考核相結(jié)合。注重專項(xiàng)考核與年度考核的有機(jī)結(jié)合，把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，基層黨建工作實(shí)行單項(xiàng)考評(píng)，平時(shí)考核由黨委組織部門按照當(dāng)年度黨建工作目標(biāo)考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。年終考核結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核進(jìn)行，圍繞考核內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果定量計(jì)分。貫徹民主集中制，依規(guī)治黨，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督相結(jié)合，將領(lǐng)導(dǎo)考核和采取民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等形式的群眾評(píng)議相結(jié)合，全面考核黨員和黨組織的履行職責(zé)情況，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
黨建考核新機(jī)制要做到考核結(jié)果與工資收入掛鉤、與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、與職務(wù)晉升掛鉤，即考核結(jié)果與被考核者的職務(wù)升降、經(jīng)濟(jì)利益和自身榮譽(yù)有機(jī)地結(jié)合起來以促進(jìn)黨建工作健康開展。臺(tái)北投資公司圍繞“兩張清單”建立“問責(zé)清單”，對(duì)各支部黨建工作采取“月推進(jìn)、季督查、年考核”閉環(huán)式管理，環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)，黨建考核落實(shí)“三掛鉤”，很好地激發(fā)了黨員干部的主觀能動(dòng)性。
在新形勢(shì)下，習(xí)近平總書記號(hào)召全黨領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，因此，黨建工作必須擁抱互聯(lián)網(wǎng)、凝聚正能量，必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨建工作，把黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，緊貼中心、與時(shí)俱進(jìn)，樹立新理念、把握新形勢(shì)、適應(yīng)新變化，不斷探索黨建工作的新路徑，著力打造連云港工投黨建“升級(jí)版”。